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工会工作指南
发表时间:2004-12-16

工会基本职责和职能
   

    《中华人民共和国工会法》明确规定:维护职工合法权益是工会的基本职责。中国工会在维护工会的合法权益和民主权利的同时,还积极动员和组织职工参加建设和改革,完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。综合概括为:维护职能、建设职能、参与职能、教育职能。
    一、维 护 职 能
    《中华人民共和国工会法》明确:维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益和民主权利。这是我国工会最重要最基本的职能,是工会所以存在的基础。
    在实现维护职工合法权益职责方面,工会以高度的政治责任感,以《中华人民共和国劳动法》和相关政策法规为依据,监督、规范和保障职工的各项劳动标准,采取建立平等协商、签订集体合同制度等形式形成稳定协调的劳动关系;同时,工会向困难职工伸出援助之手,释疑解难、帮困扶贫,提供法律支持和经济救助,维护职工的工作、生活、劳动安全和受教育权利;工会还配合政府和有关部门切实做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作,认真贯彻落实中央、省、市关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的精神,坚持开展“送温暖工程”。
    二、建 设 职 能
    工会的建设职能,是动员和组织广大职工群众积极参加改革和建设,努力完成经济和社会发展任务。这是社会主义条件下,我国工会具有的一项社会职能。
    在实现建设职能方面,工会积极配合各级党政,开展各种形式的活动,引导职工主动为祖国建设、社会繁荣,为企业改革和促进企业发展献计出力。工会还围绕地方和企业各个时期的经济发展目标和企业经营活动的重点和难点,积极组织职工开展以技术创新为主要内容的劳动竞赛和合理化建议、技术革新和发明创造活动,推进企业技术进步、扭亏增盈和提高经济效益。
    三、参 与 职 能
    工会的参与职能,是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理。这是由于广大职工在国家政治、经济、文化和社会生活中处于主要地位,并在企业、事业、机关中享有民主权利,工会作为广大会员和职工利益的代表而确定的一项社会职能。
    中央[1989]12号文件明确指出,工会应当成为广大职工群众有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道。各级政府应当逐步建立和完善工会对政府工作民主参与的制度。目前,政府及有关部门在研究制定经济和社会发展计划,制定教育、劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其他职工切身利益的重大决策、措施时,有同级工会参加,充分听取工会的意见;各级政府在设立工资、物价等有关职工切身利益的专门机构时,能吸收工会的代表作为正式成员参加工作;某些涉及职工群众切身利益的重大问题,各级政府或政府有关部门能与同级工会分别或共同联署发布文件;各级政府均指定一位负责人加强同工会的联系,帮助工会解决一些具体问题。这些做法措施为工会代表职工参政议政,发挥民主渠道作用,创造了有利条件。
    在基层,工会依法通过职工代表大会和其它形式,组织职工参加本单位的民主管理和民主监督,保障职工依法行使民主权利。工会与企业行政方面建立劳资协商或集体谈判制度,对关系职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护等问题,由工会代表职工与行政方面进行协商或谈判,取得一致意见后,用劳动合同、集体合同或谈判协议的形式确定下来,以保护劳动者的合法权益。
    四、教 育 职 能
    教育职能:教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。这是由工人阶级历史使命与工人阶级成员自身素质的需要确定的。
    工会履行教育职能,主要是根据广大职工群众的觉悟水平和不同的兴趣、爱好和要求,通过开展多种多样的群众性活动,吸引职工广泛参加,寓提高职工思想政治觉悟于形式多样、生动活泼的各种活动之中。同时,帮助职工通过各种途径学习科学、文化、技术知识,掌握从事岗位工作的本领。工会在这些群众性的教育活动中,坚持以正面教育为主,以基层活动为主。工会通过吸引职工参加各种实践活动,使广大职工不断增强认识世界和改造世界的能力,逐步锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者。
基层工会委员会的任务
    一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会决定,主持基层工会的日常工作。
    二、代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其它形式,参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。
    三、参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业行政方面建立协商制度协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其它协议,并监督执行。
    四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
    五、对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。
    六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。
    七、维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
    八、搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。
    九、收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产和工会的企业、事业。
工会各委员会职责
    一、经费审查委员会职责
    基层工会经费审查委员会有下列审查权:
    1、要求基层工会及所属企业、事业单位按时报送有关的计划、预算、决算、会计报表和文件资料,听取他们的汇报;
    2、检查凭证、帐表、决算、资金和财产,查阅有关的文件和资料;
    3、对审查中发现的问题,向被审查单位和有关人员调查并取得证明材料;
    4、对正在进行的严重违反财经法纪、严重损失浪费行为,提请同级工会委员会或上级工会及时制止,并对已造成的损失作出处理决定。
    5、遇有阻挠、破坏审查工作时,有权采取封存帐册、印鉴和资财等临时措施,并提出追究有关人员的责任的意见。
    6、基层工会经费审查委员会对基层工会及其所属企业、事业单位违反财经法纪的有关责任人员,有权建议同级工会委员会或上级工会给予纪律处分或经济制裁,触犯刑律者,提请司法机关依法追究刑事责任。
    7、基层工会委员会向上级工会报送预算、决算,向会员和上级工会报告经费收支情况时,预算、决算、报告必须经同级工会经费审查委员会审查、签署、盖章。
    8、基层工会经费审查委员会对审查工作中的重大事项,有权向上级工会委员会、经费审查委员会反映。
    二、女职工委员会的职责
    1、女职工委员会的职能:女职工委员会的职能是代表和维护女职工的合法权益和特殊利益。
    2、女职工委员会的任务:根据《工会女职工委员会条例》的规定,女职工委员会的基本任务是:
    ⑴、团结、带领女职工,发扬工人阶级主人翁精神,在改革开放和社会主义现代化建设中建功立业。
    ⑵、维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益,向一切歧视、虐待、侮辱、迫害女职工的行为作斗争。
    ⑶、参与有关保护女职工权益的法律、法规、政策的制定,并监督、协助有关部门贯彻实施。组织女职工参与企、事业的民主管理。企业工会女职工委员会作为一方面的代表参加企业管理委员会。有关方面在研究决定涉及女职工利益的问题时,必须听取女职工组织的意见。
    ⑷、对女职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,引导女职工树立自尊、自立、自信、自强精神,努力提高自身的思想道德和科学文化技术素质
    ⑸、积极发现、培养女干部,并向有关部门推荐女干部。
    ⑹、积极会同工会有关部门和社会各方面共同做好女职工工作。
    ⑺、不断加强与国际妇女组织的交往活动,积极为妇女解放事业作出贡献。
    三、劳动保护监督检查委员会的职责
    1、监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规,监督落实安全生产责任制和规章制度,参加涉及职工劳动安全与健康规章制度的制定,参与本单位劳动安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制定和实施,对劳动安全卫生的决策、措施提出意见和建议。
    2、定期分析研究劳动安全卫生状况,向企事业单位和有关方面反映职工对劳动安全卫生工作的意见、建议和要求。督促和协助企事业单位解决劳动安全卫生方面存在的问题,改善劳动条件和作业环境。
    3、参与本单位集体合同中关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等条款的协商与制定,维护职工劳动安全卫生的权利、休息休假的权利和享受工伤保险的权利。对集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的执行情况进行监督检查。
    4、制止违章指挥、违章作业。组织或协同行政进行安全生产检查,组织职工代表对劳动安全卫生工作进行督查。对事故隐患和职业危害作业点建立档案,监督整改和治理,并督促企事业单位防范事故和职业危害。
    5、对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题,提出整改意见;问题严重的,向企事业行政提出书面整改意见;对拒不整改的,要求政府有关部门采取强制性措施。
    6、监督检查新建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
    7、参加职工伤亡事故调查和处理,查清事故原因和责任,提出对事故责任者的处理意见,监督和协助企事业单位采取防范措施。对发生的职工伤亡事故和职业病进行研究、分析、总结教训,提出建议。
    8、在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害,并危及职工生命安全的紧急情况时,要求企事业行政或现场指挥人员采取紧急措施,包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。
    9、宣传国家劳动安全卫生法律法规、政策及企事业的规章制度,结合实际情况,组织和发动职工开展安全生产活动,教育职工遵章守纪,提高职工的安全意识和技能。
    10、督促企事业单位按国家有关规定发放劳动安全卫生防护用品、用具,监督企事业单位定期对职工进行健康检查。监督企事业单位履行对职业病人的诊断、治疗和康复的责任,督促落实工伤待遇及职业病损害赔偿。监督和协助企事业单位落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。
    四、劳动法律监督委员会职责
    1、劳动者平等就业权利保障规定的执行情况。
    2、劳动合同的订立、履行、变更、终止、解除等有关劳动合同规定的执行情况。
    3、集体合同的订立、履行、变更、续签等有关集体合同规定的执行情况。
    4、有关工作时间、休息、休假规定的执行情况。
    5、工资支付形式和发放时间、加班工资、最低工资标准等有关工资报酬规定的执行情况。
    6、有关劳动安全卫生、职工伤亡和职业病危害处理规定的执行情况。
    7、有关职工养老、工伤、失业、医疗、计划生肓等社会保险、福利待遇规定的执行情况。
    8、有关女职工和未成年工劳动保护规定的执行情况。
    9、有关职业培训和职业技能考核规定的执行情况。
    10、其它法律法规有关规定的执行情况。
    五、劳动争议调解委员会的职责
    劳动争议调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。调解委员会的工作接受企业所在地方工会(或行业工会)和地方劳动争议仲裁委员会的指导:
    1、调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议。
    ⑴、因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;
    ⑵、因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;
    ⑶、因履行劳动合同发生的争议;
    ⑷、法律、行政法规规定应当调解的其它劳动争议等。
    2、调解委员会职责:
    ⑴、调解本企业内发生的劳动争议;
    ⑵、检查督促争议双方当事人履行调解协议;
    ⑶、对职工进行劳动法律、法规的宣传教育,做好劳动争议的预防工作。
    工会组织建设
    一、工会组建的一般程序及有关文本格式。
    1、向上一级工会以书面形式提出组建工会的请示
格式如下:

关于建立顺德区××(单位名称)工会的请示

××工(委)会:
    本单位成立于××年×月×日,属××性质,现有职工××人,地处××镇(街道)××路××号,主要生产经营××,属于××(系统)产业,上级主管部门是××。
    经征得本单位党政领导的意见,同意依法成立工会组织,因此,特向上级工会申请组建××(单位名称)工会委员会。
    以上请示当否,请批复。

                                                      ××(单位名称)  
                                                        ××年×月×日
   

    2、成立建会筹备组
    接上一级工会《建立工会请示报告》批复后应立即成立建会筹备组(3~5人),具体负责筹备期间的工作,在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的,要先向上级工会申请入会,办理入会手续。
    3、发展会员
    在发展会员时,要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务,使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上,发给职工填写《中国工会会员申请表》,经审批后成为中国工会会员,以及接转工会会员组织关系。
    4、成立工会小组或分会
    会员发展后,可根据本单位会员人数的多少,成立工会小组或车间部门分会组织,民主选举工会小组长(分会主席)。
    5、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人
    (1)印发《关于召开工会代表大会的通知》(内容大致包括:经党委和上级工会同意,开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求,以及本届工会任期时间等),并附大会代表名额分配表。
    (2)做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生,产生的代表人数占会员的比例,各单位应根据自己的实际情况和有关规定,分别选择5%至25%,人数少的单位比例大些,人数多的单位比例少些。
    (3)审查代表选举程序和代表资格,工会“两委”委员的候选人应推选为代表。
    (4)协商产生工会“两委”委员候选人。
    25人以下的基层工会,设主席或组织委员1人;200人以下,设委员3-7人;201人至1000人的,设委员7-15人;1001人至5000人的,设委员15-21人;5001至10000人的,设委员21-29人;10000人以上的,委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上,以便进行差额选举;经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间(科室)为单位提名,由工会根据大多数的意见,提出“两委”委员候选人建议名单。
    (5)要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则,同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商,并征得上级工会的同意和考察后,由党组织以书面征求意见函,并附《干部任免表》和“个人考察材料”(如人选已享受同等职级的可不用“个人考察材料”)。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。
    (6)“两委”委员候选人名单,经民主推荐,同级党委同意后,工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表(以姓氏笔划多少为序)报上级工会审批。
格式如下:
关于顺德区×××工会第一届工会委员会和
经费审查委员会候选人的报告
××工(委)会:
    根据《工会法》有关规定,经过民主协商,并报同级党委(党组织)同意,推荐××、××、××、××、××等×位同志为××工会第一届委员会委员候选人;推荐××、××、××等×位同志为工会第一届经费审查委员会委员候选人。
    以上报告当否,请批示。
附:情况简介表
姓名 性别 年龄 文化程度 政治面目 党政职务 拟任工会职务 备注
审查批复后,公布候选人名单。
    5、召开第一次工会会员(代表)大会,成立工会组织
    在各项筹备工作基本就绪后筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会或会员大会,按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。可邀请董事长、厂长(经理)党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会。 其大会任务是:
    (1)由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况;
    (2)大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会(或小组)。工会主席、副主席一般应由会员(代表)大会直接选举产生,企业人数较多,规模较大的,也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有:组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。
若选举结果与候选人名单不一致时,应以选举结果为准。
    7、履行报批手续
    大会结束后,要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》,报请上一级工会审批,上级工会按工会干部的管理权限抄送党委备案。
格式如下:
                       

《关于大会选举结果情况的请示》

××工(委)会:
    根据《工会法》和《工会章程》的规定,××工会第×次工会会员(代表)大会于××年×月×日召开。应到会代表人数×人,采用无记名投票差额选举方式,选取举××、××、××、××、××为第×届工会委员会委员;××、××、××为第×届工会经费审查委员会(小组)委员。即时召开了第一次委员会议,选举××同志为工会主席,××同志为工会副主席,××同志为××委员,××同志为××委员,××同志为××委员;××同志为经费审查委员会(小组)主任(组长),××同志为经费审查委员会(小组)副主任(副组长)。本届工会任期从××年×月×日至××年×月×日(注:任期为三年或五年)。
    以上请示当否,请批复。
工会会员(代表)大会议程
    一、工会会员(代表)大会议程
    (一)会员(代表)大会预备会
    1、审议通过大会代表资格审查报告;
    2、审议通过大会议程;
    3、通过大会主席团成员名单(或明确工会筹备组主持大会工作);
    4、宣布大会有关事项。
    (二)正式大会开(闭)幕式
    1、介绍参加大会的领导;
    2、大会开始,奏《国歌》;
    3、作筹备组建工会工作报告;
    4、大会选举:
    (1)通过选举办法;
    (2)通过大会总监票人、监票人名单;
    (3)介绍“两委”委员候选人简历情况;
    (4)大会投票选举;
    (5)宣布选举结果。
    5、新当选委员代表(或工会主席)讲话;
    6、上级工会领导讲话;
    7、本单位党政领导讲话;
    8、大会结束,奏《国际歌》。
    (三)工会会员(代表)大会筹备阶段需要的有关材料:
    1、 大会筹备工作报告;
    2、 本单位领导讲话稿;
    3、 新一届“两委”委员候选人简历情况介绍;
    4、 代表资格审查报告;
    5、 大会议程及安排;
    6、 大会选举办法(草案);
    7、 选举报告单及选票;
    8、 大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单;
    9、 大会会员(代表)名册、代表团组成方案;
    10、大会主持人讲话稿。
    二、工会组织换届改选工作步骤安排(供参考)
    工会按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》规定(三年或者五年)进行换届选举,是工会会员政治生活中的一件大事,也是工会组织贯彻民主集中制的具体体现。因此,会前要认真细致做好筹备工作,才能确保会议顺利召开,并取得圆满成功。拟分四个阶段进行:
    (一)、大会准备和宣传发动阶段
    1、召开全委会议,讨论并通过召开工会代表大会的决定和工作方案,研究、确定筹备工作有关事项,并明确职责、落实分工。
    2、提出一个具体的大会工作方案,报同级党委同意后,向上一级工会写出书面请示(内容大致包括:大会的目的、任务、指导思想、议程、时间、出席大会的代表名额,各方面代表的比例,新一届工会委员会委员、主席、副主席和经审会的委员、主任、副主任设置名额和比例,以及提出本届工会任期时间)报请审批。女职工委员会要同步换届改选(由同级工会审批)。
    3、召开所属基层工会主席会议,动员部署召开工会代表大会。并运用各种形式开展对职工的宣传教育,动员所属基层工会和会员提高认识,统一思想,努力工作,以实际行动迎接工会代表大会的召开。以新的形象,新的佳绩,迈向新的世纪。
    (二)、选举代表和组织酝酿候选人提名阶段(同时草拟大会各项文件材料见附件一)
    1、印发《关于召开工会代表大会的通知》(内容大致包括:业经党委和上级工会同意,开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求、本届工会任期时间)。并附大会代表名额表。
    2、指导所属基层工会做好选举代表工作,审查代表选举程序和代表资格。
    3、组织酝酿推荐工会委员会委员、主席、副主席和经审会委员、主任、副主任候选人建议名单。
    4、根据党管干部的原则,同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商,并征得上级工会的同意,其形式为征求意见函,并附《干部任免表》和“个人考察材料”(如候选人已享受同等职级的可不用“个人考察材料”)。
    5、工会委员会委员和经审会委员、主任、副主任候选人名单,工会在经民主推荐,同级党委同意后,以书面形式并附“两委”候选人简表报上级工会审批。
    (三)、召开预备会议和正式会议阶段(大会议程见附件二)
    1、召开预备会议,审议通过代表资格审查报告和大会主席团及大会议程。
    2、召开正式会议,审议通过大会工作报告、财务工作报告、经审工作报告(草案)和相应决议(草案)以及选举办法;总监票人、监票人名单;组织进行选举;宣布当选“两委”委员名单;
    3、分别召开工会委员、经审委员第一次会议。选举产生工会正、副主席和经审主任、副主任。也可以在大会进行直接选举产生。
    (四)、会议总结阶段
    1、向本地区或本单位党委、上级工会报告大会选举结果情况(报告内容大致包括:召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的工会委员会委员、主席、副主席、经审会委员、主任、副主任的实际得票数[以得票数多少为序]以及本届工会任期时间),报请上级工会审批,上级工会批复并按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。
    2、及时办理变更工会社团法人资格。
    3、组织所属基层工会传达大会精神,贯彻大会决议,健全工会委员会工作制度。
    4、做好会议文件,资料整理和立卷归档工作。
    (五)工会组织换届改选大会筹备阶段需要准备的有关材料
    1、大会:工会委员会工作报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告及其决议;
    2、单位领导讲话稿;
    3、新一届“两委”委员候选人名单及简历情况介绍;
    4、代表资格审查报告(草案);
    5、大会议程及其日程安排;
    6、大会选举办法(草案);
    7、大会总监票人、监票人建议名单;
    8、大会主席团组成方案及主席团成员建议名单;
    9、大会代表名单、编团及召集人名单;
    10、大会选举主持人讲话稿。
    (六)工会代表大会议程安排
    代表大会预备会
    1、大会筹备工作报告;
    2、通过工会会员代表资格审查报告;
    3、通过大会主席团名单及大会议程;
    4、宣布大会各代表团组成方案和团长、副团长名单及大会有关事项。
    大会开幕式
    1、介绍参加大会的领导;
    2、奏《国歌》;
    3、本地区或本单位领导讲话;
    4、上级工会领导讲话;
    5、作工会工作报告;
    6、作工会经审工作报告(含财务收支情况)
    7、通过《决议》;
    8、大会选举:
    (1)通过选举办法;
    (2)通过大会总监票人、监票人名单;
    (3)宣布计票人名单;
    (4)介绍“两委”委员候选人名单及情况简历(以姓氏笔画为序);
    (5)大会投票选举(计票时可安排领导讲话);
    (6)宣布选举结果。
    9、奏《国际歌》
    (三)、分别召开新一届“两委”第一次全体委员会议,选举主席、副主席(常委)、主任、副主任
    工会组织移交程序
    任何单位都不能任意变动和调整工会组织管理体制。凡需在全区范围内跨地区、跨行业调整和变动工会组织隶属关系的,必须由区总工会发文才有效,并协调有关单位按工会有关规定,及时做好工会组织关系的交接工作。为此,我们要求工会组织交接的一般程序是:
    一、由移交方单位工会,向区总工会基层工作科以书面形式提出《关于将××基层工会移交××镇(系统)工会管理的请示》(参考附件一),并附上行政变更隶属的复印件。批复后可做好有关交接的准备工作。
    二、商定交接安排:
    1、移交时间:×年×月×日;
    2、移交地点:基层工会具体地址;
    3、参加交接人员:区总工会基层工作科主管组织工作领导、区总工会人秘科主管财务工作领导、移交方工会负责人、接收方工会负责人、被移交基层工会负责人和经审会负责人。
    4、交接主持人:区总工会组织部领导;
    三、交接仪式的一般程序:
    1、宣读区总工会关于理顺工会组织隶属关系的批复;
    2、请移交方工会主席将有关材料移交接收工会主席;
    3、由移交方与接收方的工会主席签《移交协议书》(参考附件二);
    4、请交接双方工会主席讲话;
    5、请被移交的基层工会主席讲话。
    附件一: (式样)
    关于将××厂(公司)工会移交××镇(系统)工会管理的请示
顺德区总工会:
    根据××镇(系统)《关于同意顺德区××厂(公司)划拨并授权××镇(系统)经营管理的批复》精神,原我属下××厂(公司)已整体划归××镇(系统)管理,并在×月份已将该厂(公司)移交给××镇(系统)。为理顺工会组织关系,做好工会组织移交工作,现按照《工会法》的有关规定,我们拟在×年×月×日起将顺德××厂(公司)工会组织移交顺德××镇(系统)工会管理。移交后顺德××厂(公司)工会一切工作由顺德××镇(系统)工会负责,具体包括工会经费的拨交、财产管理及各类工会统计报表等。
上缴工会经费已交至×年×月。
    以上意见妥否,请批复。

 

                                                    ××镇(系统)工会
                                                      ××年×月×日

抄送:同级党委
附件二: (式样)
移 交 协 议 书
    根据××镇(系统)《关于同意××厂(公司)划拨并授权××镇(系统)经营管理的批复》,以及顺德区总工会《关于理顺工会组织隶属关系的批复》(顺工[2003]×号)的精神,顺德区××厂(公司)工会由××镇(系统)移交××镇(系统)工会管理。为适应企业改革的变化,理顺工会组织隶属关系,做好工会有关移交工作,经××镇(系统)工会与××镇(系统)工会协商,达成以下移交协议:
    一、交接时间从×年×月×日起将顺德××厂(公司)工会移交××镇(系统)工会管理。
    二、上缴工会经费已交至×年×月。
    三、移交基层工会委员会的书面材料有:
    (一)工会组织档案材料:
    1、基本情况:基层工会委员会全称、地址、邮政编码、联系电话、职工人数、工会会员人数、工会委员会和经审会委员名单、女职工委员名单、分会主席名单、工会小组长名单、职工代表名单、劳动争议调解委员会成员名单、工会劳动保护监督委员会成员名单等;
    2、历届工会换届改选材料、工会社团法人登记表、资格证、工会主席干部评议材料、职代会材料、工会年度考核材料、职工之家考核表等;
    (二)、工会财务资料: 新一年财务报表、工会财产清单等;
    (三)、工会经费审查报告;
    (四)、集体合同的签订文本;
    (五)、全国、省、市劳动模范、“五一”劳动奖章、先进生产(工作)者、“有突出贡献的能工巧匠”名单及本企业和工会近年来获得的荣誉称号;
    (六)、企业列入顺德区特困职工名单档案情况表;
    (七)、女职工安康互助保障计划、职工特种重病互助医疗保障计划及投保人员名册。
    移交方: 接收方:
    工会主席: 工会主席:
    签订日期: 年 月 日
    根据《广东省基层工会法人资格登记管理实施细则》的规定,各基层工会在办理基层工会法人资格证或变更、注销手续时应按以下须知办理:
    一、新办证
基层工会申请取得工会法人资格应当具备以下条件:
    ⒈依照《工会法》和《中国工会章程》的规定成立;
    ⒉有健全的组织机构和经过民主程序选举产生的工会主席或者主持工作的副主席;
    ⒊有固定的工作场所,能正常开展工会各项工作;
    ⒋工会经费来源稳定,能够独立支配和使用工会经费;
    ⒌能依法独立承担民事责任。
    申请办理工会法人资格证手续需提交以下资料:
    ⒈上级工会批准建立基层工会批文和选举结果的批文;
    ⒉基层工会主席签署的《广东省工会社会团体法人资格证申请书》(一式三份),附上 相片,明确本届任期,盖上统一规格的工会印章。免交工本费。
    二、变更基层工会变更名称、法定代表人或者办公地址,应当在变更后一个月内向区总工会办证机关办理变更手续。并需提交以下资料:
    ⒈基层工会主席签署的《工会法人资格变更登记表》(一式三份),换届的须明确本届任期,届中调整的仍按本届任期,盖上工会印章,并加具上级工会审查意见。
    ⒉工会法定代表人身份证复印件;
    ⒊基层工会换届批文和基层工会选举结果的批文或调整主席、变更工会名称、地址的批文;
    ⒋收回原发《工会社团法人资格证》正、副本原件。免交工本费。
    三、注销
    因所在的企业破产或者企业、事业、机关被撤销的,需申请办理注销登记手续并须提交以下资料:
    ⒈工会法定代表人签署的注销《工会社团法人资格证》申请表(一式两份);
    ⒉工会法定代表人身份证复印件;
    ⒊上级工会撤销该工会组织的批文;
    ⒋上级工会关于该工会经费、财产清理及债权债务完结的证明;
    ⒌企业终止或事业单位、机关被撤销的批文复印件。
    ⒍收回原发《工会社团法人资格证》正、副本原件,领取核准注销通知书。免交工本费,
    四、办证地点
持以上有关资料到顺德区总工会基层工作科办理,并自发证之日起一个月内持工会公章、工会社团法人资格证副本原件、工会法人代表和经办人的身份证复印件、本单位代码证复印件到顺德区组织机构代码管理办公室(大良育才路2号顺德质量技术监督局内)办理代码证的有关手续。



 
 
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