最新消息:
 
 



企业工会组建(换届)程序
发表时间:2017-08-11

 

各镇(街道)总工会、系统工委会,基层工会:

    为进一步规范企业工会的民主建会程序,推动企业工会真正成为职工利益的代言人和维护者,区总工会根据《工会基层组织选举工作条例》、《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》、《广东省企业工会民主选举实施办法》等有关规定,制定了《企业工会组建(换届)程序》和相关规范化文本。现印发给你们,并就有关事项通知如下:

    一、规范企业工会建会(换届)程序

    各镇(街道)总工会、系统工委会、行业工联会要进一步规范企业工会建会(换届)工作,指导和监督企业工会在建会(换届)过程中程序合法。要牢牢把握民主选举会员代表、民主推荐候选人、民主选举产生企业工会委员会等关键环节,指导企业工会选好配强工会干部。各镇(街道)总工会、系统工委会在审批企业工会候选人时,必须审查候选人产生办法和产生过程,监督是否履行民主程序;在企业工会召开会员(代表)大会时,上级工会必须派员出席。各机关、事业单位和其他社会组织的工会组建(换届)程序可参照执行。

    二、使用统一的请示、批复范本

    在基层工会组建(换届)过程中,要使用统一的请示、批复(范本)。各镇(街道)总工会、系统工委会要严格把关,指导基层工会做好相关文书和档案管理工作。

    如在实施过程中遇到问题,请及时向区总工会基层工作科反映。联系人:汤建强,联系电话:22830952。

                                

 

                               佛山市顺德区总工会

                                  2017年8月10日

 

 

 

 

 

 

企业工会组建(换届)程序

    一、成立筹备组

    1.企业新建立工会组织应成立5-15人的建会筹备组。有党组织的企业由党组织及其上一级工会提出工会筹备组的组成人选;没有建立党组织的企业,由职工选出自己的代表,或由上一级工会与企业和职工共同协商提出工会筹备组的组成人选;筹备组成员原来不是会员的,要先向上级工会申请入会,办理入会手续。

    企业工会换届选举的筹备工作由本届工会委员会负责。

    2.建会筹备组报批。工会筹备组需报上一级工会审查批准;在选举产生工会委员会之前代行工会委员会职责,具体负责筹备期间的工作。

    二、提出建会(换届)申请

    1.企业成立工会

    以书面形式向上一级工会提出组建工会组织的请示,请示内容应包括本企业的基本情况、职工对于组建工会的意愿、企业党政对本企业组建工会的意见、经协商产生的工会筹备组成员名单及简况、工会组建及选举的简要工作方案等内容。工会组建工作方案应提前向全体职工会员进行不少于5个工作日的公示。上级工会接到企业的请示后,一般应在10天内以正式文件下达同意筹备工会的批复。

    2.企业工会换届

    以书面形式向同级党委和上一级工会提出召开会员(代表)大会进行换届选举的请示,并附换届选举的工作方案。工会换届工作方案应提前向全体职工会员进行不少于5个工作日的公示。

    工会委员会应当在每届任期届满两个月之前组织并完成选举;未能如期完成的,由上级工会监督该工会委员会或组织会员在本届工会委员会任期届满之前完成选举工作。在特殊情况下,经上级工会批准,可以提前或延期举行。未经上级工会批准而任期届满未换届的,本届工会权利和义务相应终止。

    三、发展会员、建立健全工会小组或工会分会

    1.发展会员

    准备成立工会或进行工会换届选举的企业,在获得上级工会同意筹备工会或换届选举的批复后,应广泛宣传发动职工入会。对从未加入工会组织的职工,要宣传动员他们加入工会,填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》,经工会筹备组审查符合工会会员资格者,在正式成立工会后,统一发给《中华全国总工会会员证》;对原已加入工会的职工、下岗再就业的会员,应进行会员关系接转或重新登记入会(入会申请书和会员登记表可在区总工会网站下载)

    2.建立健全工会小组或工会分会

    待会员发展到一定人数时,可按生产工作的行政建制如班组设立工会小组,人数多的同一行政建制内可以分设工会小组,人数少的可以将几个相近的行政建制单位合并设立一个工会小组。在小组内由会员民主选举工会小组长。行政建制职工人数多的单位如车间(科室),可在工会小组之上设立分工会,分工会一般要召开全体会员大会,民主选举产生分工会主席。

    四、选举会员代表

    企业成立工会组织或换届改选,须按程序召开会员(代表)大会。根据《广东省实施<工会法>办法》第十二、十三条规定,会员100人以下的,召开会员大会,不选举会员代表;会员100人以上的,可以依法选举会员代表组成会员代表大会,也可以召开全体会员大会(不选举会员代表)。

    1.会员代表的比例

    工会会员代表的名额,按照企业的会员人数确定:

    会员100~200人,会员代表不少于会员的30%;

    会员201~500人,会员代表不少于会员的20%,且不少于60人;

    会员501~1000人,会员代表不少于会员的10%,且不少于100人;

    会员1001~5000人,会员代表不少于会员的6%,且不少于100人;

    会员5001~10000人,会员代表不少于会员的5%,且不少于300人;

    会员超过10000人,会员代表人数原则上不超过500人。 

    2.会员代表的名额分配

    会员代表要具有广泛的群众性和代表性,一线员工应占会员代表人数的60%以上。女代表、青年代表和具有本单位会员身份的劳务派遣员工代表应占一定比例。

    工会筹备组依据会员人数确定会员代表人数后,根据各工会小组会员数量,兼顾会员的代表性,将会员代表的名额分配到工会小组(分会)。   

    3.会员代表应具备以下条件:

    (1)本人为中国工会会员;

    (2)坚持党的基本路线;

    (3)在生产、工作中起骨干作用,有一定的议事能力;

    (4)热心为会员群众说话办事,在会员群众中有一定威信。

    结合本企业的实际,会员代表条件还可以作相应补充。

    4.以工会小组(分会)为选举单位,民主选举会员代表

    各工会小组(分会)对照代表条件,组织会员讨论并采取自下而上的方式推荐候选人名单后,由所在工会小组(分会)会员直接采取无记名投票方式差额选举产生会员代表。会员代表候选人获得选举单位全体会员过半数选票,始得当选为正式代表;获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时,以得票多的当选;如候选人得票相等不能确定当选人时,可以就票数相等的候选人重新投票确定;获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时,不足的名额,可另行选举。

    选举出来的代表名单应及时向会员公布,同时报建会筹备组或本届工会委员会进行资格审查,通过资格审查后才能正式成为会员代表(确定代表资格无效的应重新选举)。代表选出后,应按分会、小组编制会员代表名册。

    5.会员代表实行常任制

    会员代表的任期与基层工会会员代表大会届期一致,从每届工会会员代表大会举行第一次会议开始,到下届本级工会会员代表选举工作完成后为止。会员代表可以连选连任。

    会员代表在任期内,如因调离原选举单位等原因不能继续履行代表职责时,其代表资格自然免除。会员代表的缺额,由原选举单位全体会员另行选举替补,并报基层工会委员会审批。

    6.会员代表的权利和职责

    会员代表有选举权、被选举权和表决权;有权对基层工会委员会及各专门委员会的工作、对基层工会领导人提出批评、建议,任何组织和个人不得打击报复。

    会员代表的职责是:

    (1)带头执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律和本单位的规章制度,努力完成生产、工作任务;

    (2)积极参加会员代表大会,认真听取基层工会委员会和经费审查委员会的工作报告,认真讨论和审议代表大会的各项议题,认真负责地提出审议意见和建议;

    (3)严肃负责地履行民主选举的权利,认真做好各项民主选举工作;

    (4)积极参加对基层工会领导人的民主评议和民主测评,实事求是地提出奖惩和任免的建议;

    (5)经常保持与本单位会员群众的密切联系,注意听取会员的意见和建议,并及时向工会委员会反映,热心为会员说话办事,积极为做好各项工作献计献策;

    (6)积极宣传贯彻基层工会代表大会的决议精神,团结和带动会员群众完成会员代表大会提出的各项任务。

    五、提名工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人

    1.制定候选人产生办法并公示

    由建会筹备组或本届工会委员会按照《工会基层组织选举工作条例》、《广东省企业工会民主选举实施办法》等规定,结合企业实际,制定工会委员会、经费审查委员会的《候选人民主产生办法,并将产生办法向全体会员进行不少于5个工作日的公示。有女会员10名以上的应同时建立女职工委员会,不足10名的设女职工委员。女职工委员会候选人产生办法应根据《广东省工会女职工委员会工作条例》制定,并向全体女职工进行为期5个工作日的公示。

    2.候选人提名

    (1)工会委员会候选人提名:严格按照经公示的《候选人民主产生办法,采取组织推荐、会员联合推荐、会员自荐等方式提名工会委员和主席、副主席候选人。各分会(小组)将本分会(小组)提名汇总,交由所在代表团(组)讨论后以代表团(组)为单位提交工会筹备组或工会委员会。

    2工会经费审查委员会候选人提名:参照工会委员会委员和主席、副主席候选人的产生程序。

    (3)女职工委员会委员候选人提名:由建会筹备组或上届工会委员会提出名单,交各工会小组(分会)进行民主协商。女职工委员会主任应提名为同级工会委员会委员候选人,可由同级工会女主席或女副主席担任,也可由女职工委员会推选产生。

    3.确定候选人建议名单

    工会筹备组或本届工会委员会根据提名情况和企业实际,确定建议名单,并将候选人建议名单向全体职工进行为期7个工作日的公示。

    4.审查、通过候选人建议名单

    工会委员会委员和主席副主席候选人建议名单经费审查委员会委员和主任候选人建议名单、女职工委员会委员和主任候选人建议名单经公示无异议后,由工会筹备组或本届工会委员会报经同级党组织和上级工会审查同意,提交会员(代表)大会通过。

    5.注意事项

    (1)工会委员候选人的代表性。在酝酿和提出委员候选人时应充分考虑企业各部门、岗位或工会分会(小组)的会员人数比例,确保委员中适当比例的劳模(先进工作者)一线员工和女员工代表,充分体现候选人的群众性和代表性。

    (2)候选人名额设置

    工会委员会委员实行差额选举,差额比例不低于10%。委员名额应以奇数设置,依据会员人数多少来确定:

    会员不足200人的,设委员3~7人;

    会员201~1000人的,设委员7~15人;

    会员1001~5000人的,设委员l5~21人;

    会员5001~l0000人的,设委员21~29人;

    会员10000人以上者,委员最多不超过37人。

    经费审查委员会委员名额一般为3~11人,可以实行等额选举。女职工委员会由主任1人、副主任若干人、委员若干人组成。

    (3)工会委员会委员条件:

    信念坚定;为民服务;勤政务实;敢于担当;清正廉洁;热爱工会工作;受职工信赖。

    (4)企业工会主席条件:政治立场坚定,热爱工会工作;具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营管理知识;作风民主,密切联系群众,热心为会员和职工群众服务;有较强的协调劳动关系和组织活动能力。

    企业出资人(合伙人)及其近亲属、法人代表、行政负责人(总经理)、外籍职工、退休人员,不得担任本单位工会主席、副主席、委员。

    (5)经费审查委员会委员条件:应由政治素质高、业务能力强、具有相关专业知识的工会干部或会员担任。本级工会主席、分管财务和资产的副主席,以及工会管钱、管物人员,不得兼任工会经费审查委员会成员。

    六、召开会员(代表)大会

    1.大会的召集

    工会会员(代表)大会,由基层工会委员会按照《工会法》规定的任期召集(第一届第一次会议由建会筹备组召集)。每届会员(代表)大会的第一次会议由大会主席团主持,以后每次会议均由本届工会委员会召集。

    2.大会的任务

    工会会员(代表)大会主要任务有:

    (1)审议和批准工会委员会的工作报告经费收支情况报告,以及经费审查委员会的工作报告;

    (2)选举工会委员会和经费审查委员会;

    (3)对基层工会及其班子成员进行民主评议和民主测评;

    (4)讨论并决定基层工会工作的重大问题;

    (5)补选、增选工会委员会、经费审查委员会的成员。

    新建工会只需完成第(2)项任务,企业工会换届需完成(1)、(2)项任务,企业工会每年度需召开会员(代表)大会完成(1)、(3)项任务,可根据工作需要召开会员(代表)大会完成(4)、(5)项任务。

    3.大会会期的确定

    根据《中国工会章程》规定,基层工会会员(代表)大会每年至少召开一次。基层工会如遇特殊情况需提前或延期举行会员(代表)大会,须经同级党组织和上级工会组织批准,无论提前或延期举行会员(代表)大会,都必须书面请示。

    4.大会的筹备工作

    经上级工会批准同意召开大会进行选举后,还需做好以下准备事项:

    (1)组成代表团。如召开会员代表大会,会员代表须以所属工会组织为单位分别组成代表团(组),推选正副团(组)长各1人,负责组织代表日常活动。每次代表大会举行前,筹备组或本届工会委员会应事先将有关代表大会筹备情况和大会的各项议案交由各代表团(组)进行讨论,并召开代表团(组)长联席会议,广泛听取各方面的意见。

    (2)提出监票人、计票人建议名单。提出大会选举的总监票人(1名)、监票人(若干名)、总计票人(1名)、计票人(若干名)建议名单,一般一个票箱设2名监票人和2名计票人。会员大会或会员代表大会选举的监票人由筹备组或本届工会委员会综合全体会员的意见,从不是候选人的会员或会员代表中提出建议名单,经会员大会或会员代表大会表决通过。大会选举的计票人一般从大会工作人员中指定。

    (3)准备相关材料。需准备的材料包括上届工会委员会工作报告和经费收支情况报告、经费审查委员会工作报告、代表大会代表资格审查报告、代表大会筹备工作报告、大会选举办法、候选人名单和简历、选票、报告单、会议议程、大会主持词以及所需要提交大会讨论的决议草案等。同时还需准备好会员代表证、签到、会场布置等会议所需物品。

    (4)召开预备会议。每届会员(代表)大会第一次会议召开前,应先举行预备会议。主要议程是由大会筹备组负责人作筹备工作报告;审议通过代表资格审查报告;ƒ通过大会主席团和执行主席名单;④通过大会议程。一般召开完预备会议后马上进入正式会议。

    七、选举产生新一届工会委员会和经费审查委员会

    1.制定选举工作方案及选举办法

    工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生;在组织实施选举前,应向同级党组织和上一级工会报告,制定选举工作方案,做好相关准备工作,并将选举办法和候选人名单向全体会员进行不少于7个工作日的公示。

    2.差额选举方式

    选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,也可以采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单后,再进行正式选举;委员会委员的差额率不得低于10%。

    3.主席和副主席选举方式

    工会委员会的主席、副主席,可以由会员(代表)大会直接选举产生,也可以由工会委员会选举产生。主席、副主席候选人应多于应选人。

    4.选举

    参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时,方可进行选举;投票选举前,要向选举人介绍候选人简介及有关情况;候选人在会员代表大会上进行竞选演说及回答会员代表提问;选举工会委员会的同时,选举产生经费审查委员会;经费审查委员会主任、副主任一般由经费审查委员会全体会议选举产生;女职工委员会委员工会委员会表决通过或召开女职工大会或女职工代表大会选举产生,女职工委员会主任可由同级工会女主席或女副主席担任,也可由女职工委员会推选产生。

    5.报批

    工会委员会委员、主席、副主席和经费审查委员会委员、主任、副主任的选举结果,以及女职工委员会委员、主任、副主任的人员名单,须按照《中国工会章程》的规定,报上级工会审批;非经会员代表大会民主选举,由有关方面任命或指定产生的工会主席、副主席,上级工会不予批准。

    八、会员(代表)大会会议规范流程

    1.预备会议流程

    (1)工作人员填写出席人数报告单报大会主席团;

    (2)大会筹备组负责人作筹备工作报告;

    (3)通过代表资格审查报告(举手表决);

    (4)通过大会主席团和执行主席名单(举手表决);

    (5)通过大会议程(举手表决);

    (6)请领导嘉宾入场出席正式会议。

    2.正式会议流程

    (1)工作人员填写出席人数报告单报执行主席;

    (2)主持人宣布大会开始(奏唱国歌);

    (3)审议通过上一届工会委员会的工作报告、经费收支情况报告,以及经费审查委员会的工作报告(新建工会跳过);

    (4)宣读上一级工会同意成立工会(或工会换届)的批复;

    (5)通过选举办法(举手表决);

    (6)通过总监票人、监票人名单(举手表决);

    (7)宣读候选人简介并通过候选人名单(举手表决);

    (8)投票选举:由选举工作人员清点人数(报告执行主席)→监票人检查票箱→分发选票→会员(代表)填票→会员(代表)投票→工作人员清点票箱内选票→监票人填写发出、收回选票报告单(向执行主席报告)→计票人员计票→监票人报告计票结果→执行主席宣布选举结果;

    (9)选举主席、副主席和经审委主任、副主任。

    如果是直接选举,具体流程同上。

    如果是间接选举,则大会暂时休会。当选的工会委员会召开会议,选举产生工会主席、副主席。当选的经费审查委员会召开会议,选举产生经审主任。

    设女职工委员会的,由工会委员会表决通过女职工委员会名单,也可召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。

    (10)讲话:

    新当选的工会主席发言;

    企业行政领导讲话;

    ƒ上级工会领导讲话。

    (11)宣布大会结束(合影留念)。

    (12)后续工作:

    公示:大会闭幕后,须将选举结果向全体会员进行不少于5个工作日的公示。

    报批:公示结束后,须将选举产生的工会委员会委员、主席、副主席,经费审查委员会委员、主任、副主任,以及女职工委员会委员主任、副主任等选举结果报上级工会批复。

    ƒ刻章办证:上级工会批复后,应及时刻制工会印章、办理工会法人资格证、开立银行账户。

    ④制定规划:工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会成立以后,各自应及时召开全体委员会议,研究部署任期内各项工作,制订工作计划。


 


附件:1.顺德区总工会关于印发《企业工会组建(换届)程序》的通知.pdf

      2.附件1.成立工会的请示和批复.zip

      3.附件2.工会换届请示和批复.zip

      4.附件3.候选人的请示和批复.zip

      5.附件4.会员(代表)大会选举结果的请示和批复(范本).zip

      6.入会申请书、工会会员登记表.doc


 
 
首页 :: 网站地图 :: 隐私条约 :: 网站声明 :: 联系我们